Autorizația de construire în noul Cod — termene, Ghișeul unic național, regim de urgență

Legea nr. 169/2026 (Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor) păstrează termenul general de emitere a autorizației de construire, dar aduce trei elemente noi: regimul de urgență, depunerea digitală prin Ghișeul unic național și obligația de semnătură electronică pentru documentația depusă digital.

Termenul general

30 de zile calendaristice de la depunerea documentației complete (art. 273) — neschimbat față de vechea Lege 50/1991.

Regim de urgență — noutate

La cererea beneficiarului, autoritatea publică locală poate emite autorizația de construire în maximum 7 zile lucrătoare, contra unei taxe speciale, stabilită conform art. 484 din Codul fiscal. Util pentru investiții cu termene comerciale strânse, unde 30 de zile calendaristice pot bloca un calendar de execuție.

Ghișeul unic național

Documentația necesară emiterii autorizației se poate depune la autoritatea competentă sau prin Ghișeul unic național, componentă a platformei naționale de planificare urbană, teritorială și autorizare a construirii, pe măsură ce aceasta devine operațională. Autorizația poate fi transmisă solicitantului în format digital prin aceeași platformă.

Documentație digitală și semnătură electronică

• Documentația se poate depune în format scris sau digital.
• Dacă se depune digital, trebuie semnată cu semnătură electronică profesională calificată sau avansată, atât de solicitant, cât și de toți specialiștii implicați (proiectant, verificator de proiecte, expert tehnic), corespunzător dreptului de practică al fiecăruia.
• Documentul digital semnat electronic are aceeași valoare juridică cu documentul pe suport de hârtie.

Ce se întâmplă dacă documentația e incompletă

Dacă autoritatea constată că documentația e incompletă sau necesită clarificări, are obligația să notifice solicitantul o singură dată, în scris, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la înregistrare, cu menționarea tuturor deficiențelor. Termenul acordat pentru completare nu poate depăși 3 luni de la notificare.

Cine semnează autorizația

Autorizația de construire se semnează de primar (sau președintele consiliului județean, după caz) ori împuternicit, de secretarul general și de arhitectul-șef sau persoana cu responsabilitate în domeniu, plus persoana desemnată să o întocmească. Avizele, acordurile și, după caz, acordul unic se anexează autorizației și devin parte din ea.

Condiția de fond pentru emitere

Autorizația de construire se emite doar dacă proiectul, elaborat de colective tehnice de specialitate și verificat de verificatori de proiecte atestați pe cerințele fundamentale aplicabile, se încadrează în reglementările de urbanism în vigoare — cu excepțiile pentru procedura simplificată a notificării, aplicabilă anumitor categorii de lucrări cu impact redus.

Relevanță practică

Pentru un client care are termen de execuție presat de un contract de finanțare sau de un sezon de construcție, regimul de urgență (7 zile lucrătoare) e o opțiune reală de luat în calcul de la începutul discuției despre documentație și costuri. Pentru toți ceilalți, termenul rămâne 30 de zile — cu mențiunea că depunerea completă din prima, fără completări ulterioare, e în continuare cel mai eficient mod de a nu pierde timp în etapa de clarificări.